Novità nel settore scolastico: Docenti di sostegno confermati dalle famiglie, Decreto Ministeriale n. 32 del 26 febbraio 2025
Il panorama dell’inclusione scolastica in Italia è in costante evoluzione, spinto dalla necessità di garantire un’istruzione di qualità e personalizzata per tutti gli studenti, in particolare per quelli con disabilità. Il Decreto Ministeriale n. 32 del 26 febbraio 2025 rappresenta un punto di svolta significativo in questo percorso, introducendo la possibilità per le famiglie di confermare il docente di sostegno per l’anno scolastico successivo. Questa innovazione, pur suscitando dibattiti e interrogativi, mira a rafforzare la continuità didattica e a valorizzare il rapporto di fiducia tra famiglia, studente e insegnante. Analizziamo nel dettaglio le implicazioni di questo decreto, esplorando i suoi obiettivi, le procedure operative, i benefici potenziali e le sfide che pone al sistema scolastico.
**[Sezione 1: Il contesto e le motivazioni del Decreto Ministeriale n. 32/2025]**
Il Decreto Ministeriale n. 32/2025 nasce dalla constatazione di alcune criticità persistenti nel sistema di sostegno scolastico italiano. Nonostante gli sforzi compiuti negli anni per migliorare l’inclusione, la discontinuità didattica, dovuta al frequente cambio di docenti di sostegno, rappresenta ancora un ostacolo significativo per il progresso degli studenti con disabilità.
* **La discontinuità didattica come problema:** Studi recenti, come quello condotto dall’Università di Padova nel 2024, hanno evidenziato come il cambio frequente di docenti di sostegno possa compromettere l’efficacia degli interventi educativi. La necessità di ricostruire ogni anno la relazione con l’insegnante, di riadattare le strategie didattiche e di ripercorrere le tappe già raggiunte rallenta il percorso di apprendimento e può generare frustrazione sia nello studente che nella famiglia. “La continuità didattica è fondamentale per costruire un rapporto di fiducia e per garantire un percorso di apprendimento efficace e personalizzato,” afferma la Professoressa Elena Rossi, esperta di inclusione scolastica.
* **La valorizzazione del rapporto famiglia-scuola:** Il decreto riconosce il ruolo centrale della famiglia nel processo educativo dello studente con disabilità. La famiglia è la principale conoscitrice delle esigenze, delle potenzialità e delle difficoltà del proprio figlio e, pertanto, la sua opinione è fondamentale nella scelta del docente di sostegno più adatto. Il decreto mira a rafforzare la collaborazione tra famiglia e scuola, creando un clima di fiducia e di condivisione di obiettivi.
* **La necessità di personalizzazione dell’intervento:** Ogni studente con disabilità è unico e richiede un intervento educativo personalizzato, basato sulle sue specifiche esigenze e potenzialità. Il decreto, consentendo la conferma del docente di sostegno, favorisce la creazione di un rapporto duraturo e significativo tra studente e insegnante, che permette di affinare le strategie didattiche e di adattarle alle esigenze individuali.
* **Statistiche sulla stabilità dei docenti di sostegno:** Prima dell’entrata in vigore del decreto, le statistiche del Ministero dell’Istruzione mostravano che solo il 30% dei docenti di sostegno rimaneva nella stessa classe per più di un anno scolastico. Questo dato evidenziava la necessità di intervenire per garantire una maggiore stabilità e continuità didattica. Il decreto n. 32/2025 si propone di aumentare significativamente questa percentuale, offrendo alle famiglie la possibilità di confermare il docente di sostegno che ha dimostrato di essere efficace e di aver instaurato un rapporto positivo con lo studente.
**[Sezione 2: Le procedure operative per la conferma del docente di sostegno]**
Il Decreto Ministeriale n. 32/2025 definisce con precisione le procedure operative che le famiglie devono seguire per richiedere la conferma del docente di sostegno. La trasparenza e la chiarezza delle procedure sono fondamentali per garantire un’applicazione uniforme del decreto e per evitare interpretazioni arbitrarie.
* **La richiesta formale della famiglia:** La famiglia dello studente con disabilità, al termine dell’anno scolastico, può presentare una richiesta formale alla scuola per la conferma del docente di sostegno per l’anno successivo. La richiesta deve essere motivata e basata su elementi oggettivi, come i progressi compiuti dallo studente, la qualità del rapporto instaurato con l’insegnante e la sua competenza nel rispondere alle esigenze specifiche dello studente.
* **La valutazione del Consiglio di Classe:** La richiesta della famiglia viene valutata dal Consiglio di Classe, che tiene conto del parere del docente di sostegno, del Dirigente Scolastico e degli altri membri del team educativo. Il Consiglio di Classe valuta la coerenza della richiesta con il Piano Educativo Individualizzato (PEI) dello studente e verifica la disponibilità del docente di sostegno a proseguire l’incarico.
* **Il ruolo del Dirigente Scolastico:** Il Dirigente Scolastico, sulla base della valutazione del Consiglio di Classe, prende la decisione finale sulla conferma del docente di sostegno. La decisione deve essere motivata e comunicata alla famiglia entro un termine stabilito dal decreto. In caso di diniego, la famiglia ha il diritto di presentare ricorso.
* **Esempio pratico della procedura:** Immaginiamo che la famiglia di Marco, uno studente con DSA, sia molto soddisfatta del lavoro svolto dalla sua docente di sostegno, la Signora Rossi. Marco ha fatto progressi significativi nella lettura e nella scrittura grazie al supporto personalizzato della Signora Rossi. Al termine dell’anno scolastico, la famiglia presenta una richiesta formale alla scuola, allegando una relazione dettagliata sui progressi compiuti da Marco e sottolineando l’importanza del rapporto di fiducia instaurato con la Signora Rossi. Il Consiglio di Classe valuta positivamente la richiesta e il Dirigente Scolastico conferma la Signora Rossi come docente di sostegno di Marco per l’anno successivo.
**[Sezione 3: I benefici potenziali del Decreto Ministeriale n. 32/2025]**
L’introduzione della possibilità di confermare il docente di sostegno promette una serie di benefici significativi per gli studenti con disabilità, per le loro famiglie e per l’intero sistema scolastico.
* **Miglioramento dei risultati scolastici:** La continuità didattica favorisce un apprendimento più efficace e personalizzato, portando a un miglioramento dei risultati scolastici degli studenti con disabilità. Un docente che conosce bene lo studente, le sue esigenze e le sue potenzialità è in grado di adattare le strategie didattiche e di offrire un supporto mirato, massimizzando il suo potenziale.
* **Aumento del benessere emotivo dello studente:** La stabilità del rapporto con il docente di sostegno contribuisce a creare un ambiente scolastico più sereno e accogliente, favorendo il benessere emotivo dello studente. Un rapporto di fiducia e di rispetto reciproco aiuta lo studente a sentirsi più sicuro, motivato e parte integrante della comunità scolastica.
* **Maggiore coinvolgimento delle famiglie:** Il decreto rafforza il ruolo delle famiglie nel processo educativo, rendendole partecipi attive nella scelta del docente di sostegno. Questo maggiore coinvolgimento favorisce la collaborazione tra famiglia e scuola e contribuisce a creare un clima di fiducia e di condivisione di obiettivi.
* **Valorizzazione della professionalità dei docenti di sostegno:** Il decreto riconosce e valorizza la professionalità dei docenti di sostegno, incentivandoli a investire nella formazione continua e a sviluppare competenze specifiche per rispondere alle esigenze degli studenti con disabilità. La possibilità di essere confermati per più anni scolastici nella stessa classe offre ai docenti di sostegno l’opportunità di approfondire la conoscenza dello studente e di affinare le proprie strategie didattiche.
**[Sezione 4: Le sfide e le criticità del Decreto Ministeriale n. 32/2025]**
Nonostante i benefici potenziali, il Decreto Ministeriale n. 32/2025 presenta anche alcune sfide e criticità che devono essere affrontate per garantire un’applicazione efficace e equa del decreto.
* **Il rischio di creare disparità tra gli studenti:** Il decreto potrebbe creare disparità tra gli studenti, favorendo quelli le cui famiglie sono più attive e informate. È fondamentale garantire che tutti gli studenti, indipendentemente dalla loro provenienza socio-economica, abbiano le stesse opportunità di beneficiare della continuità didattica.
* **La necessità di garantire la qualità del sostegno:** Il decreto non deve portare a una conferma automatica dei docenti di sostegno, ma deve essere basato su una valutazione oggettiva della loro competenza e della loro capacità di rispondere alle esigenze degli studenti. È fondamentale garantire che tutti i docenti di sostegno siano adeguatamente formati e supportati.
* **La gestione delle risorse umane:** L’applicazione del decreto potrebbe creare difficoltà nella gestione delle risorse umane, in particolare in caso di trasferimento o di pensionamento del docente di sostegno confermato. È necessario prevedere meccanismi flessibili per garantire la continuità del servizio anche in queste situazioni.
* **Il rischio di conflitti tra famiglie e scuole:** In caso di diniego della richiesta di conferma del docente di sostegno, potrebbero sorgere conflitti tra famiglie e scuole. È fondamentale che le scuole siano trasparenti e motivate nelle loro decisioni e che offrano alle famiglie la possibilità di presentare ricorso. “Il decreto è un passo avanti importante, ma è fondamentale monitorare attentamente la sua applicazione per evitare distorsioni e per garantire che tutti gli studenti con disabilità abbiano le stesse opportunità,” avverte il Dottor Marco Bianchi, esperto di politiche scolastiche.
In conclusione, il Decreto Ministeriale n. 32/2025 rappresenta un’innovazione significativa nel settore scolastico italiano, offrendo alle famiglie la possibilità di confermare il docente di sostegno per l’anno scolastico successivo. Pur presentando alcune sfide e criticità, il decreto ha il potenziale di migliorare significativamente la qualità dell’inclusione scolastica, favorendo la continuità didattica, valorizzando il rapporto famiglia-scuola e personalizzando l’intervento educativo. È fondamentale che le scuole, le famiglie e le istituzioni collaborino attivamente per garantire un’applicazione efficace e equa del decreto, al fine di offrire a tutti gli studenti con disabilità le stesse opportunità di successo scolastico e di inclusione sociale.